根据《互联网上网服务营业场所管理条例》规定，文化行政部门是互联网上网服务营业场所（网吧）的政府主管部门，公安机关在网吧审批管理中负责申请设立网吧的信息网络安全和消防安全审核。申请设立网吧应首先向文化行政部门提出申请，经文化行政部门同意完成筹建后，持同意筹建的批准文件到所在地公安机关网监部门申请信息网络安全审核。公安机关网监部门自受理审核申请之日起20个工作日内作出决定，经实地检查并审核合格的，发给批准文件。
       申请人向所在地公安机关网监部门申请信息网络安全审核，需如实提交下列相关文件和证明材料：(一)开设网吧的申请报告；(二)文化行政部门出具的同意筹建的批准文件；(三)公安消防部门出具的网吧建筑工程消防验收意见书；（四）工商管理部门出具的企业名称预先核准通知书；（五）网吧法定代表人的身份证明、学历证明、无违法犯罪记录证明；(六)专职安全管理人员的《计算机信息网络安全员培训合格证书》，无证书的则需提供身份证明、计算机专业或相关专业中专以上学历或浙江省计算机应用能力等级考核二级证书、无违法犯罪记录证明；（七）营业场地的房产证明或房屋租赁合同；（八）与网络运营商签订的互联网宽带接入协议及互联网固定网络（IP）地址证明；（九）网吧安全管理软件购买意向书；(十)由专业设计单位出具的营业场所地理位置图、平面设计图。